第2614章 县区接住了，改革就落地了

回来之后这十个人一个带三个，把学到的东西逐级传导下去。

两周之后青山县各乡镇的系统提交成功率从原来的不到三成提升到了七成以上。

通报制度那边执行得更硬。

宋瑞明让县委办每周五下午把各乡镇的对接进度拉一张表，完成率一目了然。

完成率前三名的乡镇通报表扬，后三名的乡镇党委书记下周一早上八点到县委会议室开会说明原因。

这个通报发了三期之后，后三名的人来了两回，第三回再来的时候宋瑞明没让他们进门，站在走廊里说了一句："你下周再是后三名，不用来开会了，直接写辞职信。"

第三周的数据出来之后，后三名的完成率都追到了中游水平。

青山县的承接能力提升行动跑了将近一个月，效果出乎意料地好。

全县的项目申报周期平均缩短了将近一半，省里拨付的资金到账速度也比以前快了十几天。

宋瑞明在县委常委会上总结的时候说了一句话："省管县改革的关键在县区，县区接住了，改革就落地了。接不住，再好的政策也白搭。"

吴勇在永宁搞的则是另一套打法。

永宁的情况跟青山不一样，青山基础好、底子厚、干部年轻有冲劲，永宁经过那场大乱之后人心还没完全收拢，班子刚换过，很多事都在磨合期。

吴勇上任之后面对的第一件事就是那一摞高高的历史遗留问题台账，省管县改革之前积累的各种烂账，拆迁款拖欠、工程款没结、群众信访积案，整整一百多项。

他搞了一个"遗留问题百日清零"行动。

做法不花哨，就是最笨的办法，把省管县改革前积压的所有项目全部翻出来，逐件过筛子，能解决的当场解决，不能解决的说明原因给出时间表，既不逃避也不糊弄。

他让县信访局把历年来的群众信访记录全部重新翻了一遍，按类型分类归集，按难易程度排了优先级。

一百多项遗留问题，他能现场拍板解决的有三十多项，当场就在文件上签了字。

需要市里协调的有二十多项，他亲自跑长乐市找了市委书记龚和平，龚和平二话没说，当场打电话协调相关市直部门，一周之内全部解决了。

需要省里支持的十几项，他通过县里的对接窗口报到了省管县改革过渡期服务专班，专班的人接了单子之后安排了专人跟踪，一个半月之内大部分也都有了着落。

剩下的那些实在解决不了的，他让人逐条写了情况说明，明确标注了卡在哪个环节、卡了多久、需要什么样的外部条件才能解决。

这些说明全部统一印在一份红色封面的册子里，送到县委常委会上过了一遍，然后存档备查。

百日清零行动进行到快两个月的时候，省管县改革过渡期服务专班的工作成效评估小组来永宁做了一次现场调研。

带队的几个人在县里待了一整天，上午看台账、下午随机走访了几个乡镇，走的时候对吴勇说了一句："你这套做法可以整理成案例报上去。"

吴勇问了一句："报上去有什么用？"

对方说："胡书记正在整理全省过渡期推进的典型做法，准备择优刊发。"

吴勇当天晚上把百日清零的阶段性总结重新梳理了一遍，加了一页前言，写得简单直白，没有一句官话。

永宁那本红皮册子后来被曹东来当成了过渡期遗留问题处置的参考模板。

他让省委办公厅把永宁的处理方式摘编成了一份经验材料，标题叫《把旧账翻出来晒一晒》，附在省管县改革过渡期工作简报里发给了各地市。

材料里把永宁的那套做法拆成了四步走：翻旧账、分拣类、定时限、定期限，每一步都写了具体操作要点和注意事项。

吴勇看到那份简报的时候正在办公室里批文件，他把简报翻到印有永宁做法的那一页，看完之后没说什么，只是把那一页折了一个角，夹进了抽屉里的文件夹里。

胡步云去青山县调研那天，北川正是阴天。

云层压得很低，风不大，空气里带着深秋的那种干冷，路边的银杏叶子已经落了大半。

他没有提前通知县里，车到了县城之后才给宋瑞明打了电话。


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