第431章 开始调整上蹿下跳的李达康2
一组组数据,把汉东省南北发展的巨大鸿沟,摆在了所有常委面前。
会议室里一片寂静,没有人说话。
这些数据,在座的常委们或多或少都知道,可当这些数据被集中列出来,形成如此强烈的对比时,依旧给人带来了巨大的冲击。
陈启明的目光再次扫过全场,语气里带着一丝沉重:“各位常委,这就是汉东发展最现实的痛点,最尖锐的矛盾。”
“我们搞振兴计划,投一万八千亿,搞一千二百个项目,不是为了让南边的城市越来越富,北边的城市越来越穷,不是为了让汉东的发展,变成一条腿长、一条腿短的跛子。”
“这么多年来,汉东靠着黄金水道的区位优势,靠着南边民营经济的蓬勃发展,经济总量一直稳居全国前三,这是我们的骄傲。”
“可与此同时,南北发展不平衡的问题,也越来越突出,已经成了制约汉东高质量发展的最大瓶颈,成了我们必须解决,也绕不开的核心问题。”
“我们先分析一下,南北差距的根源在哪里。” 陈启明缓缓开口,条分缕析,逻辑清晰。
“第一,是区位禀赋的先天差距。南部四市,紧邻水道,有京州港、吕州港两个国家级内河港口,水运成本只有陆运的七分之一,是长江经济带的核心节点,承接了产业转移,有着天然的优势。”
“而北部五市,只有一条过境的干线铁路和两条高速,路网密度不到南部的三分之一,物流成本高企,招商引资天然就处于劣势。”
“第二,是产业结构的路径依赖。”
“南部四市,民营经济占比超过 70%,产业结构多元,高端制造、电子信息、生物医药、现代服务业多点开花,抗风险能力强,发展活力足。”
“而北部五市,大多是资源型城市,一煤独大,一钢独大,传统重工业、资源型产业占比超过 80%,民营经济薄弱,产业结构单一,路径依赖严重。”
“过去煤炭、钢铁行情好的时候,日子还能过,一旦资源价格下跌,经济就立刻失速,转型喊了十几年,却始终跳不出资源枯竭 - 经济下滑 - 财政困难的死循环。”
“第三,是思想观念的保守僵化。”
“南边开埠早,思想解放得早,敢闯敢试,敢为天下先,出了很多敢闯敢干的民营企业家,出了多少全国闻名的改革经验。”
“而北边,长期靠着资源吃饭,靠着国企吃饭,等靠要的思想严重,官本位思想浓厚,市场化意识薄弱,干部队伍思想保守,不敢闯、不敢试、不敢担责,生怕出一点错,宁可守着摊子不干事,也不愿意冒着风险闯一闯。”
“这也是北部发展滞后,最核心的主观原因。”
“第四,是人才人口的持续外流。人往高处走,水往低处流。”
“南边经济发达,就业机会多,收入水平高,公共服务好,不仅吸引了全国的人才,也把北边的年轻人、高素质人才,几乎吸了个干净。”
“北部五市,常住人口连续十年负增长,人口外流超过 200 万,而且走的大多是年轻人、大学生、技术工人,留下来的,大多是老人、孩子,人口结构严重失衡,人才空心化严重。”
“没有人才,没有人口,何谈发展?”
陈启明的话,一句句,一条条,把汉东北部发展滞后的根源,剖析得淋漓尽致,入木三分。
在座的常委们,大多在汉东工作了几十年,对北部的情况,都有着切身的体会。
陈启明的这番分析,说到了他们的心坎里,不少人都微微点头,脸上露出了认同的神色。
李达康脸上的愤懑渐渐褪去,取而代之的是专注。
他当年在林城主政过,对北部的情况,比谁都清楚,陈启明的这番分析,精准、深刻,没有一句空话,没有一句虚话,让他不得不认真听下去。
沙瑞金也微微前倾了身体,眼神里多了几分专注。
他到汉东之后,也多次去北部调研过,对南北差距的问题,一直很重视,也推动过一些扶持政策,可始终没能从根本上解决问题。
现在,陈启明拿出了系统性的规划,他自然要认真看看,这个年轻人,到底要怎么破解这个汉东几十年的顽疾。
陈启明看着众人的反应,话锋一转:
“各位常委,分析问题,是为了解决问题。”
“南北差距,是汉东几十年的顽疾,不是一朝一夕能解决的,也不是靠简单的财政转移支付、项目倾斜,就能彻底改变的。”
“我们必须拿出系统性的、根本性的解决方案,打造新的增长极,以点带面,辐射带动,才能从根本上破解南北不平衡的困局,让振兴计划的红利,真正覆盖到汉东的每一寸土地,让北部的老百姓,也能过上和南边一样的好日子。”
接着,陈启明拿出了一份规划图。
规划图上,以林城为中心,四条发展轴向外辐射,串联起四个市,形成了一个完整的一核引领、四极联动、全域协同的发展格局,红色的发展轴,像动脉一样,铺满了汉东的西北部。
“各位常委,这就是我们经过三个月的实地调研、反复论证,拿出的最终方案 —— 打造汉东北翼经济带,以林城为核心增长极,联动四市,统筹产业、交通、科创、生态、民生五大领域,实现北部五市的一体化协同发展,打造汉东经济发展的第二引擎,彻底破解南北不平衡的发展困局。”
陈启明的声音掷地有声,目光落在规划图上,带着十足的笃定:
“而整个北翼经济带建设的核心,重中之重,就是林城。”
“我们的规划,是把林城打造成汉东西北部的区域中心城市,国家级高端装备制造基地,陆港型国家物流枢纽,资源型城市转型升级示范区。只有把林城这个核心立起来,才能辐射带动整个北部五市的发展,北翼经济带,才有真正的主心骨。”
附:各位领导~送送礼物吧,有礼物可加更,数据好差啊~
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