第529章 行政结构不对
陈剑礼走进会议室，发现还不错，收拾的很干净。
长条会议桌上还摆着几盆花。
在北面的墙上还有几个档案柜，里面整齐摆放着很多文件。
东边的墙上是近期的宣传图标。
至于西边则是公示栏。
陈剑礼扫了一眼，发现上面贴着一些公告。
“陈书记，您坐，我这就去给您泡茶。”
李永望诚惶诚恐的把陈剑礼请到最中间的位置坐下。
陈剑礼挥了挥手，将转身的李永望叫了回来。
“泡茶就交给何秘书吧，你坐下来，跟我说说村里近期推进的各项工作。”
陈剑礼虽然一脸温和，但他无形中释放的气场，不仅压得李永望喘不上来气，还令他没办法拒绝。
李永望道：“何秘书，我办公室就有茶水，您过去就能看到。”
说着，李永望就小心翼翼坐到陈剑礼对面。
何安刚离开会议室，并没有直接前往村长办公室，而是按照陈剑礼之前的吩咐，去观察村委会里的构造。
李永望坐下后就一脸热情，虽然之前很惊讶，不明白市委书记怎么会突然到他们村里。
但他这个村长，一辈子恐怕也只有这一次机会。
能跟市委书记如此近距离接触。
“陈书记，我们村最近推进的工作有很多。”
“大多都是农业农村类工作。”
“也有环境卫生，以及自来水工程维护等十几项工作。”
陈剑礼点了下头，问道：“这些工作应该都有红头文件吧！”
李永望道：“有，我这就拿给您！”
李永望一脸紧张从身后的档案柜里拿出来一沓文件，恭恭敬敬交到陈剑礼面前。
陈剑礼拿起最上面的文件看了一眼。
是一份关于自来水工程维护的红头文件。
陈剑礼翻开来仔细看了一阵，没发现什么问题。
文件的后面，就是静南区的红头文件，最后才是环林镇的文件。
陈剑礼微微皱眉，问道：“环林镇不应该是归市里面直管吗，为什么会有静南区的红头文件。”
陈剑礼自从得知要调任佳安市之后，我就在官网上对佳安市的组织架构，以及行政结构进行了解。
佳安市这座县级市，下辖一区十六镇。
其中有十三个乡镇，归佳安市直管。
剩下的三个乡镇，归属静南区管理。
在陈剑礼的印象里，环林镇并不属于静南区的管辖区域。
正常情况，静南区的红头文件，就应该到不了环林镇。
甚至环林镇要静南区的红头文件也没用。
李永望解释道：“这是市里面的规矩。”
“我们虽然不归静南区管辖，但静南区毕竟是上一级行政单位，所以静南区的红头文件也会下达到各村。”
李永望想了想，又介绍说：“虽然说环林镇以及其他的十二个乡镇，都是归市里面直管。”
“但各个乡镇大部分的工作，都是由静南区代管。”
陈剑礼不由的皱了下眉：“也就是说，管理方式是由市里管着静南区，然后十六个乡镇，又全都由静南区管理。”
看到李永望点头后，陈剑礼摇了摇头。
简直就是胡闹。
组织上之所以建立完整的行政体系，不就是要实施有效的管理方式吗。
既然把十三个乡镇交给佳安市直管，自然就有这么做的道理。
陈剑礼之前也看过地图，静南区之所以管理这三个乡镇。
是因为这三个乡镇都在静南区境内。
换句话讲，静南区的基础就是这三个乡镇。
也是由三个乡镇组合而成。
现在可倒好！
组织安排的管理架构被佳安市给打破了。
反倒是用佳安市对静南区下达政令，然后再由静南区下达到十六个乡镇。
这样的一个行政架构，根本就不该存在一个县级市里。
而是地级市才能使用。
比如陈剑礼之前所在的同河市，这才是一个地级市。
市里会向各个区县下达政令，然后由区县下达到乡镇。
但是佳安市，却把自己的县级市行政架构，独自改成了地级市的行政模式。
这已经不是违反组织规定。
而是打乱了行政结构。
某些人的脑袋里到底在想着什么。
而且正常情况，县级市根本不能设置区一级的行政机构。
只会由县级市对所有乡镇进行直管。
可以把县级市理解为是更大一点的区县，甚至级别也比区县高了半级。
但是其他的行政机构，跟区县都是一样的。
至于佳安市为什么设置了一个区。
陈剑礼之前也查过资料。
是因为佳安市的行政区域很大。
由市里进行直管不太方便。
所以省里才特批，允许佳安市成立了静南区。
可以在管理上面进行一些缓冲。
但佳安市的这个操作，很明显已经违反了行政结构。
陈剑礼点了下头：“你继续说。”
李永望小心翼翼地继续汇报着工作。
陈剑礼则是翻看着一份又一份文件。
说实话，这些红头文件都没什么问题。
但陈剑礼看过之后，就觉得哪里不太对劲。
陈剑礼又拿起一份红头仔细看了看。
并不是里面内容有问题。
对了！
这些红头文件虽然很齐全，各级行政机构的都有，但却唯独没有中康市的红头文件。
陈剑礼向李永望问了这个问题。
结果李永望愣住了。
从他的表情上看，就好像没有中康市的红头文件才是正常的。
如果有，反倒不正常！
通过李永望的这个表情，陈剑礼意识到了一个很严重的问题。
陈剑礼把红头文件丢到一旁，看着李永望问道：“跟我说说你心中的行政结构。”
“从下往上说！”
李永望并不清楚陈剑礼为什么要这样问。
但既然是市委书记的问题，他自然要认认真真回答。
李永望道：“最下面的行政机构自然是村屯，上面是乡镇，再上面就是静南区，最上面就是佳安市。”
陈剑礼还在等着李永望说下去，却发现李永望竟然闭了嘴。
竟然不再说了！
陈剑礼问道：“没了！”
李永望居然点了点头，说没有了。
陈剑礼又趁机问了一下中康市。
结果发现，在李永望的潜意识里，就没有中康市这个概念。
这很不对劲。
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