第928章 高育良的政法会议2

企业最怕的不是市场竞争，而是不公平的竞争环境和不确定的法治环境。

我们要通过公正司法、严格执法，让企业在汉东投资放心、经营安心、发展有信心。”

他竖起第三根手指：“第三，政法工作要把握好力度和温度的平衡。

对违法犯罪行为，要依法严厉打击，绝不手软。

但对企业在经营过程中出现的一般性、轻微性的问题，要更多地运用调解、和解等柔性方式来处理，避免因为简单执法影响企业的正常经营。”

他讲完之后，又补充了一段话：“另外，我还想说一点——基层治理中的矛盾调解工作，是政法工作服务经济发展的重要抓手。

今年以来，我们在矛盾调解前置化方面做了很多探索，取得了不错的成效。

明年要继续深化这项工作，把矛盾调解与营商环境优化结合起来，让企业在遇到矛盾纠纷时，能够通过调解等非诉讼方式快速解决问题，减少时间成本和诉讼成本。”

会议在一种务实而专注的氛围中结束了。

散会之后，高育良回到自己的办公室，在办公桌后面坐下来，端起那只旧保温杯喝了一口。

窗外的阳光透过百叶窗在桌面上投下一道一道平行的光带，把空气中那些细小的灰尘颗粒都照得清晰可见。

他拿起电话，拨通了陈启明的号码：“启明同志，今天政法工作会的征求意见稿已经讨论过了，整体反响不错。

我重点强调了政法工作服务经济发展大局的方向，把矛盾调解与营商环境优化结合起来，作为明年的重点工作之一。”

电话那头传来陈启明的声音，带着一种惯常的平和与笃定：“育良书记，这个方向是对的。

政法工作不能脱离经济工作单独运行，两者要形成合力，才能真正为全省的发展大局服务。

你那边把征求意见稿再完善一下，提交下次常委会审议。”

挂了电话之后，高育良把手机放在桌面上，重新拿起那份征求意见稿，翻到最后一页，在空白的批注栏里写了一行小字：法治是最好的营商环境。

十一月二十二日，吕州开发区二期路网完善项目正式复工。

复工的当天上午，李达康亲自到工地上走了一圈。

十一月的吕州已经进入了初冬，气温降到了五六度，工地上那些停了两个月的机械重新发动起来，发出低沉的轰鸣声，打破了周围持续了两个月的沉寂。

施工人员穿着橘色的安全背心在工地上来回穿梭，把一捆一捆的钢筋和水泥从卡车上卸下来，堆放在指定的区域。

李达康站在工地入口处的一个土坡上，叉着腰，望着眼前那片重新热闹起来的工地，对身边的周卫国说了一句话：“周主任，复工只是第一步，接下来一个半月的施工强度要提上去。春节之前，路网主体工程必须完成，不能拖到明年。”

周卫国站在他旁边，点了点头：“李书记放心，施工方已经承诺了，只要天气条件允许，他们会采取两班倒的方式，把停工损失的进度抢回来。

我这边也会安排专人每天盯在工地上，确保进度和质量都不出问题。”

李达康又看了一会儿，然后转身走向停在路边的车。

上车之前，他又回头看了一眼那片正在恢复生机的工地，在心里默默地说了一句话——路修通了，开发区才能真正活起来。

接下来的一个多月，吕州开发区二期的路网完善项目进入了密集施工阶段。

施工方采取了全天候作业的方式，白天进行路面铺设和管道安装，夜间进行材料运输和基础处理。

周卫国安排管委会的工程管理人员每天驻守工地，随时协调解决施工中出现的各种问题。

张建平则负责与供应商对接，确保钢筋、水泥、沥青等主要材料的供应不断档。

十二月初，路网完善项目的主体工程完成了将近百分之六十。

十二月中旬，完成了将近百分之八十。

十二月下旬，主体工程基本完工。

到十二月底的时候，开发区的路网框架已经全部打通，新修的柏油路面在冬日的阳光下泛着一层黑亮的光泽，路两旁的标线划得整整齐齐，路灯杆也全部安装到位。

李达康在十二月二十八日最后一次到工地上检查的时候，站在那条刚刚完工的主干道上，望着路两旁那些已经完成基础施工、正在等待设备安装的厂房，心里有一种平静的踏实感。

他对身边的周卫国和张建平说了一句话：“路通了，剩下的就看招商的了，明年开春之后，把已经签约的那几家企业盯紧一点，确保它们按时进场、按时投产。”

十二月三十日，吕州市委召开了一次年终经济工作总结会。

李达康在会上的讲话不长，只有二十多分钟。

他用了大部分时间来讲开发区的复工和完成情况，以及明年经济工作的初步安排。

他的语气平稳而笃定，没有因为这一年经历的波折而有任何消沉或者激愤。

“同志们，今年吕州的经济工作，走了一条不太平坦的路。上半年开发区建设推进很快，势头很好。

下半年因为资金拨付的原因，路网完善项目停工了两个月。但停工没有停步，我们在停工期间做了大量的前期手续完善和材料准备工作。

复工之后，只用了一个半月的时间，就把主体工程抢了回来。”

他停顿了一下，目光扫过在座的每一个人：“这说明什么？说明吕州的干部队伍是有战斗力的，说明吕州的经济基础是有韧性的。只要方向对了，只要劲头不减，再大的困难也能克服。”

他端起茶杯喝了一口，放下之后，语气变得更加明确：“明年的工作思路，我简单说三点。第一，继续推进开发区的产业升级，重点是围绕高端装备制造和新能源两个方向，引进一批产业链关键环节的项目。第二，继续深化基层治理培训体系建设，把治理效能提升与营商环境优化结合起来。第三，继续加大民生领域的投入力度，让经济发展的成果更多地惠及老百姓。”

他讲完之后，会议室里响起了掌声。

那些掌声的热烈程度恰到好处，既不过分殷勤，也不显得敷衍。


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