第927章 高育良的政法会议

十一月十八日，沙瑞金带着省委调研组前往林城，开展为期两天的基层治理与经济发展协调推进专题调研。

这是沙瑞金今年以来第三次到林城调研。前两次分别是年初的基层治理试点启动阶段和年中的试点推进阶段。

这一次，他的调研主题是——基层治理如何更好地服务经济发展，经济发展如何更好地支撑基层治理。

调研的第一天上午，沙瑞金在林城市委书记赵立群的陪同下，先后走访了林城开发区和两个基层治理试点街道。

在开发区，他重点考察了已投产企业的运行情况和在建项目的推进进度，详细询问了企业的用工、税收、市场销售等方面的情况。

在基层治理试点街道，他重点考察了社区服务网格化和矛盾调解前置化的工作成效，与基层网格员和社区工作者进行了面对面的交流。

下午的座谈会上，沙瑞金听取了林城市委、市政府关于基层治理与经济发展协调推进的工作汇报。

赵立群在汇报中重点介绍了林城在基层治理培训体系建设方面借鉴吕州经验的做法和成效，以及开发区产业升级与技能人才培训联动的具体案例。

沙瑞金听完汇报之后，做了总结发言。

他的声音不高，却带着一种属于省委书记的、天然的权威感。

“同志们，林城在基层治理与经济发展协调推进方面，做了很多有益的探索，特别是借鉴吕州培训体系建设经验，把基层治理能力提升与产业工人技能培训结合起来，这个方向是对的，也是符合实际的。”

他停顿了一下，目光缓缓扫过在座的每一个人：“我讲三点意见。

第一，基层治理和经济发展不是两张皮，而是一枚硬币的两面。

基层治理搞好了，社会秩序稳定了，营商环境改善了，企业就愿意来，经济就能发展起来。

反过来，经济发展了，财政收入增加了，基层治理的投入就有了保障，治理水平就能持续提升。两者是相互促进、相互支撑的关系。”

他竖起第二根手指：“第二，基层治理的经验要注重可复制性。

林城借鉴吕州的经验，不是简单的照搬照抄，而是结合林城的实际情况做了本地化的调整，这种做法值得肯定。

各地市在推进基层治理时，要注重把好的经验与本地实际结合起来，形成自己的特色和优势。”

他竖起第三根手指：“第三，基层治理的成效要经得起老百姓的检验。

我们搞基层治理，不是为了应付上面的检查，不是为了在汇报材料上多写几个亮点，而是为了让老百姓的生活更方便、更舒心、更安全。

这个出发点，任何时候都不能偏离。”

他讲完之后，会议室里响起了掌声。

赵立群坐在自己的位置上，认真地听着沙瑞金的每一句话，手里的笔在笔记本上快速地记录着。

座谈会结束之后，沙瑞金在回住地的车上，对随行的省委副秘书长陈田坡说了一句话：“林城的经验，本质上就是吕州经验的本地化版本，李达康在吕州搞的那套培训体系，已经开始在周边地市产生辐射效应了。”

陈田坡微微点头：“沙书记，这说明吕州的探索确实有推广价值，等明年吕州的培训体系运行满一年，申报窗口打开的时候，把吕州的做法正式嵌入全省框架，就有了更加充分的基础。”

沙瑞金靠在座椅上，目光落在窗外林城初冬的街景上，沉默了一会儿，然后开口了：“李达康在吕州做的事情，不只是在一个地方搞了一套培训体系，他是在为全省基层治理领域树立一个标杆。

这个标杆立起来了，后来的人就要按照这个标准来做。

这就是他的价值所在。”

陈田坡没有再说什么，只是安静地坐在旁边，等着沙瑞金继续往下说。

但沙瑞金没有再说，他只是安静地望着窗外，像是一个已经在心里做出了某种判断的人，正在用自己的方式消化着那个判断的全部分量。

十一月二十日，全省政法工作暨基层治理法治保障会议在省委政法委的会议厅召开。高育良坐在主席台的正中央，面前放着一份《全省政法工作服务经济发展大局的若干意见（征求意见稿）》。

会议的第一项议程，是由省委政法委分管日常工作的副书记郑国忠介绍征求意见稿的起草情况和主要内容。郑国忠在介绍中提到，这份意见的核心是——政法工作要主动服务经济发展大局，为重大产业项目、开发区建设、企业正常经营提供更加有力的法治保障。

具体的措施包括：

在重点开发区设立政法服务工作站，为企业提供法律咨询、矛盾调解、治安保障等一站式服务。

建立涉企案件快速办理通道，对涉及企业正常经营的案件，依法从快处理，减少对企业生产经营的影响。

加强知识产权司法保护，为科技创新和产业升级提供法治支撑。

高育良听完介绍之后，做了总结发言。

他的声音不高，却带着一种经过反复锤炼之后的沉稳和力量。

“同志们，政法工作服务经济发展大局，不是一句空话，而是要在具体的制度设计和工作安排中体现出来，我讲三点意见。”

他竖起第一根手指：“第一，政法工作要主动对接经济工作的重点方向。

明年全省将实施一批重大产业项目，这些项目的落地和推进，需要政法系统提供全方位的法治保障。

各级政法机关要提前介入、主动服务，不能等到企业出了问题再去救火。”

他竖起第二根手指：“第二，政法工作要注重保护市场主体的合法权益。


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