第 159章 向朝廷捐粮捐钱,来得更名正言顺。
楚璟逸的丧事办完后,京城暂时安静了下来。
但宫里宫外,该忙的事一样没停。
夏灵汐隔三差五便进宫看望夏晚柔。
夏晚柔对楚璟逸的死并没有什么波澜,毕竟这些年,他们母子没从他那里得到过半分宠爱。
她现在的情绪更多的是复杂和感慨,自己儿子马上就要登基了,一时有些缓不过神。
夏灵汐也不多说什么,只是陪着说说话,帮她慢慢适应这个即将到来的变化。
另一边,萧斩危几乎天天往东宫跑。
楚恒衍对朝堂事务还不算完全熟悉掌握。
萧斩危便把自己前世在部队里学到的管理体系,结合这一世的古代官制,一点一点地讲给他听。
东宫的书房里,两人常常一坐就是一下午。
楚恒衍虽然也看过一些现代书籍,但听着也是一知半解。
听了几天后,渐渐品出了其中的妙处。
这天下午,两人对坐,面前摊着一张大纸,上面密密麻麻写满了条目。
萧斩危指着其中几条道:
“朝堂的运转,说到底跟管理一个庞大的机构没什么两样。
决策要层层落实,执行要有监督,反馈要能及时回到决策层。
现在的朝政,最大的问题不是没有好官,而是好官的话传不到该听的人耳朵里。”
楚恒衍沉思了片刻,接话道:
“也就是说,需要一套从上到下的传达渠道,和从下到上的反馈渠道?”
萧斩危点头:
“对。而且不能只靠人传人,人传人容易失真,也容易被人截断。最好是用文书制度,每一级都有记录,出了问题能追责到人。”
楚恒衍想了想,又道:
“可官员太多,文书堆积如山,如何确保每一份都能被认真处理?”
萧斩危道:
“那就分部门、分层级。大事由内阁议定,小事由各部自行处置,定期上报就行。你只需要管大事和用人,小事不必事事过问。”
楚恒衍点了点头,拿笔在纸上添了几笔:
“那对官员的考核呢?”
萧斩危道:
“每年一考,分上中下三等。上等升迁,中等留任,下等降职或罢免。考核标准要公开,不能凭人情。”
接着萧斩危又指出了应对紧急情况的短板:
“现在朝堂这套以丞相为首、六部分工、地方州县逐级上报的体系,本身没什么大毛病,但效率太低了。
一件小事从县衙报到京城,快则半个月,慢则两三个月。
真要是遇上兵祸或者大灾,等朝廷的旨意传到,黄花菜都凉了。”
他指了指纸上的结构:
“我的建议是,在现有的体系之外,加一个‘直奏通道’。
地方官员但凡有急事、要事、灾情,可以直接绕过层层上报,直送御前。
你派人专门处理这些急报,批复之后即刻发回。
这样既不影响日常政务,也能保证急事不耽误。”
楚恒衍认真听着,偶尔点头:
“可这样一来,六部和丞相那边会不会觉得被架空了?”
“所以这个‘直奏通道’不能随便用。”萧斩危在纸上画了个圈,“只有三类事可以用:天灾、兵祸、民变。
其余日常政务,依旧走原来的流程。
你登基之后,头一件事就是立规矩,把这条写进诏书里,谁也说不出什么。”
楚恒衍若有所思地点头:
“这法子确实好。平时不插手六部事务,急时又能直接处置。”
萧斩危又在纸上添了几笔:
“另外,你登基之后,可以设一个‘内阁议政’的制度。
选几位德高望重的大臣,每日轮值,与你一起商议政务。这样你既能听到不同意见,又能分担精力。”
楚恒衍想了想:
“类似于太傅现在的职责,但更制度化?”
“对。太傅一个人管不了所有事,多几个人分担,既稳妥,也不容易让一家独大。”
两人你一句我一句,讨论了大半个下午,最终定了几个核心方向,虽然没有面面俱到,但大框架已经搭起来了。
第登基的前两天,萧斩危又提起另一件事:
“还有一件事,你登基那天,可以下一道旨意,减免全国赋税三年。”
楚恒衍皱起了眉:
“减免三年?百官恐怕不会答应。国库现在空虚得很,若是三年不收税,朝廷的运转都成问题。”
萧斩危笑了笑:
“你忘了我们空间里有用不完的粮食吗?”
楚恒衍一怔,随即明白了他的意思:
“表哥的意思是……用空间里的粮食填国库?”
“不只是粮食。”萧斩危靠在椅背上,“你宣布减免赋税三年,然后我让人假装来告诉你,以欧阳家的名义,承诺把空虚的国库粮仓全部填满。
忠勇将军府再站出来,向国库捐一千万两黄金。”
他看向楚恒衍:
“你说,文武百官还会反对吗?”
楚恒衍沉默了片刻,缓缓道:
“不会。国库满了,百姓也不用交税,谁反对谁就是不识好歹。”
“没错。”萧斩危点头,“而且这样一来,你封我们爵位也就名正言顺了。
虽然我们不在乎这些虚名,但皇上的姨母表姐,表姐夫没有爵位,确实不合适,而且我们有个爵位在身,办起事来总要方便些。”
楚恒衍立刻道:
“就算你们不捐,我也要给姨母和表姐封诰命的。我和母妃能有今天,全靠姨母和表姐。”
萧斩危道:
“给封赏是情理之中,但向朝廷捐粮捐钱,来得更名正言顺。
忠勇将军府有了实打实的功劳,往后谁也不敢再拿‘外戚’两个字说事。”
他顿了顿,语气认真:
“你只要记住,有大姑、灵汐和我在,物资和钱财这些事,你不必有任何后顾之忧。”
楚恒衍郑重地点头:
“谢谢表哥,也谢谢姨母和表姐。有你们在,是我的福气。你们的好,我会记一辈子。”
萧斩危看着他,语气认真:
“我们帮你,不是要你回报什么。只希望你将来能成为一位明君,把百姓放在心上。你能做到这一点,你就会是千古一帝。”
楚恒衍郑重地点了点头:
“表哥放心,我一定不会辜负你们。”
萧斩危站起身,拍了拍他的肩膀:
“好了,今天就到这里。接下来这两天你有的忙了,礼部和太傅都要找你商议登基的事。
这两天我就不进宫了,你登基,我们没有一官半职,是不能来金銮殿的,到时候你自己要稳住。”
楚恒衍也跟着起身:
“谢谢表哥这几天帮我。”
萧斩危摆了摆手:
“一家人,不说这些。”
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